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这位“担当作为好书记”,从区委书记升任市委书记

决策杂志 2019-12-14

8月16日,山东省委组织部消息称:日前,省委决定:江敦涛同志任中共淄博市委委员、常委、书记。


此前的7月30日,山东省委组织部发布《山东省省管干部任前公示》,其中青岛市崂山区委书记江敦涛拟任设区市正厅级领导职务,公示期限:2019年7月31日至8月6日。


上述消息显示,在公示期结束的第10天,江敦涛正式出任淄博市委书记,接替已担任省发改委党组书记的周连华。


8月16日,在淄博市召开的全市领导干部会议上,江敦涛说,从今天开始,我就是一名淄博人了。我的人生和事业,将与淄博的发展紧紧地融合在一起;我的理想和追求,也将与淄博人民紧紧地联系在一起。接过淄博转型发展的“接力棒”,深感使命光荣、责任重大,一定不忘初心、牢记使命,与市级领导班子和全市各级各部门一起,团结带领全市广大干部群众,坚持一张蓝图干到底、担当作为抓落实,把淄博的各项事业不断推向前进,向党和人民交上一份满意的答卷。

  • 着力强化“大抓落实、狠抓落实”的工作作风,以雷厉风行抓落实、创造性地抓落实推动工作突破,以高标准执行、高效率执行赢得发展先机,做到工作不飘在空中、不浮在面上,不做庸官懒官


  • 着力强化“勇于担当、敢于作为”的工作追求,敢于决策拍板,敢于冲锋在前,勇当“拼命三郎”和“施工队长”,以担当带动担当、以作为促进作为,推动淄博各项工作实现新突破、新提升。


公开资料显示,出生于1969年5月的江敦涛是一名从青岛成长起来的干部。他曾任共青团即墨市委副书记、书记,共青团青岛市委常委、宣传部部长,共青团青岛市委常委、组织部部长,共青团青岛市委副书记、党组成员等职务。


2008年10月,江敦涛出任青岛市城阳区委常委、组织部部长,城阳区委常委、常务副区长。2012年回到青岛市委工作,任市委组织部副部长。3年后,江敦涛离开市委组织部到崂山区工作。2015年3月,江敦涛出任崂山区委副书记、区政府党组书记。7个月后,江敦涛当选为崂山区区长,2017年1月任青岛市崂山区委书记。


敢于碰硬能打硬仗的“担当作为好书记”


值得一提的是,据《大众日报》报道,2018年7月1日,山东省新时代激励干部新担当新作为暨“担当作为好书记”“干事创业好班子”表彰大会在济南召开。会上宣读了“担当作为好书记”“干事创业好班子”记功通报和表彰决定,省领导为获奖代表颁奖。江敦涛作为其中代表在大会上发言(发言稿全文见后文)。

在崂山区主政的那几年,江敦涛敢于碰硬能打硬仗出了名。在城中村改造中,崂山山东头、朱家洼这两个社区,是青岛前海一线核心城区仅剩的两个“城中村” ,也是省市出名的“上访村”。江敦涛把这两个列为自己的包点村,顶住各方压力,排除各种干扰,说情面前不松口,威胁面前不动摇,坚决展示出区委不达目的决不收兵的坚强决心。最终,从进驻到基本完成拆迁仅30多天,实现了零闹事、零抢建、零事故、零群体上访。


崂山区在发展中,确立了“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的工作思路,着力打造产业生态圈,在全国率先成立县级科技创新委员会,开发出全国首个“零见面、零跑腿、零等待”一键式企业智能登记平台,先后引进了一大批高端研发机构和高端人才。


经过近两年的坚持和努力,这些研发项目的产业引领和资源集聚作用逐渐凸显,从无到有、抢先布局的虚拟现实产业已集聚国内60%的高层次人才,成功创建了国内首个虚拟现实高新技术产业化基地;全国唯一的财富管理金融综合改革试验区——金家岭金融聚集区,已累计集聚金融机构、企业730家,金融业增加值达到100.32亿元。2017年崂山高新技术产业比重全省领先,万元GDP财政贡献率居全市第一。


官方数据显示,2018年,在青岛市新经济指标考核中,崂山区新经济增加值达到199.65亿元,占GDP比重31.97%,名列全市第一。全区用697亿元的生产总值,创造出274.1亿元的税收总收入、153.2亿元的区级一般公共预算收入;总量连续3年居山东省各县(区、市)第二;万元生产总值财政贡献率居青岛市第一。


担当作为解难题争当走在前列排头兵江敦涛工作中,我始终牢记习近平总书记对县委书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的重要要求,努力当好领头雁,切实做到“为官一任、造福一方”。组织上让我干这个书记,就要敢于碰硬能打硬仗。到崂山区工作后,我很快走遍了所有的街道、社区,老百姓反映最强烈的就是发展不均衡的问题,特别是一批城中村改造问题越积越重、越来越难。比如,朱家洼等两个社区,是青岛前海一线核心城区仅剩的两个“城中村”,也是省市出名的“上访村”。我与区委一班人逐人谈心、统一思想,主动把这两个村列为我的包点村。我带领区委一班人包片到户,挨家挨户上门听意见、做工作,在安置补偿方案上充分征求群众意见、维护群众利益。我们顶住各方压力,排除各种干扰,说情面前不松口,威胁面前不动摇,坚决展示出区委不达目的决不收兵的坚强决心。也正是这种勇气和决心有力震慑了各种邪气,从进驻到基本完成拆迁仅仅30多天,实现了零闹事、零抢建、零事故、零群体上访。组织上让我干这个书记,就要矢志推动高质量发展。崂山区位优势虽然突出,但发展空间严重不足。在这样一个寸土寸金的区域,发展什么、怎么发展?我们在全区上下开展解放思想大讨论,确立了“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的工作思路,着力打造产业生态圈,在全国率先成立县级科技创新委员会,开发出全国首个“零见面、零跑腿、零等待”一键式企业智能登记平台,先后引进了一大批高端研发机构和高端人才。经过这近两年的坚持和努力,这些研发项目的产业引领和资源集聚作用逐渐凸显,从无到有、抢先布局的虚拟现实产业已集聚国内60%的高层次人才,成功创建了国内首个虚拟现实高新技术产业化基地;全国唯一的财富管理金融综合改革试验区——金家岭金融聚集区,已累计集聚金融机构、企业730家,金融业增加值达到100.32亿元。2017年崂山高新技术产业比重全省领先,万元GDP财政贡献率居全市第一。组织上让我干这个书记,就要坚定推进全面从严治党。曾经一个时期,崂山区的基层党建工作比较薄弱,有的社区干部胆子大、“本事通天”,对区委区政府的部署要求置若罔闻,甚至鼓动群众上访闹事。我们坚信邪不压正,态度鲜明,敢于亮剑,紧紧抓住社区带头人这个关键中的关键,与社区书记主任“约法三章”:即“不准有新增违法建设,不准对区委区政府的决策部署阳奉阴违、作梗使绊,不准触碰底线、红线和高压线”。2017年以来,全区共处分农村社区干部45人,社区“两委”换届中查处贿选行为7起,对19名不称职、不合格基层干部取消候选资格,换上了一批有本事、形象好、群众拥护的“两委”班子成员。我们一定继续以担当带动担当、以作为促进作为,着力打造山海品质新城、生态田园城市,推动崂山更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力。

山东文件支持:实绩突出特别优秀的可直接提任上级正职


江敦涛从出任崂山区委书记,到此次履新,仅用了不到3年时间,就完成了重要跨越,原因何在?
  
2017年10月,山东省委、省政府印发了《关于激励干部担当作为干事创业的意见(试行)》,其中提到对特别优秀的干部要大胆提拔使用,对在下一级党政正职岗位上干事创业、实绩突出、特别优秀的干部,可以直接提拔担任上一级党政正职。
  
2018年7月,山东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快县域经济健康发展转型发展的若干意见》。其中提出,县域党政主要负责人政绩优异、勇于创新、敢于担当的,在评先树优、选拔任用时优先考虑。并再一次强调,政绩突出、特别优秀的,可直接提拔担任上一级党政正职。
  
2019年2月11日,山东省召开了“担当作为、狠抓落实”工作动员大会。会上提到,要大胆使用“李云龙式”的干部,为山东多造就一些攻坚克难的“闯将”“干将”。今后,要重点考察干部干了哪些真事、大事,干了哪些群众点赞的实事、好事,解决了哪些过去遗留的硬事、难事,在干事过程中发挥了什么作用、显示出什么才干,群众怎么评价等。



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来源:《大众日报》、淄博新闻等

编辑:胡心玥/ 审稿:王运宝

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